Medzinárodná asociácia ACCA (The Association of Chartered Certified Accountants) zdôrazňuje potrebu integrácie princípu Gender Responsive Budgeting (GRB) do politík hospodárskej obnovy postpandemickej doby. Podľa ACCA pandémia Covid-19 zasiahla ženy na trhu práce výrazne tvrdšie než mužov, čo si vyžaduje nové, spravodlivejšie prístupy k ekonomickému oživeniu. Nasadenie princípov GRB prispeje k tomu, aby ekonomická obnova bola inkluzívna, vyvážená a rešpektovala rodovú rovnosť na všetkých úrovniach spoločnosti.
Vysvetlenie princípu Gender Responsive Budgeting
Gender Responsive Budgeting (GRB) predstavuje analytický a plánovací nástroj zameraný na posúdenie a usmernenie dopadov verejných politík, legislatívy a ekonomických programov z hľadiska rodovej rovnosti. Hlavným cieľom GRB je zabezpečiť, aby rozdeľovanie verejných zdrojov a výhody z hospodárskych opatrení boli spravodlivé a prístupné rovnako mužom i ženám. Tento princíp nachádza uplatnenie naprieč rôznymi sektormi – od dopravy, cez vzdelávanie až po zdravotníctvo a zamestnanosť.
„Efektívna implementácia GRB si vyžaduje silné politické odhodlanie, dostatok finančných a ľudských zdrojov a rozvoj odborných kapacít na všetkých úrovniach riadenia,“ upozorňuje Viera Kučerová, riaditeľka ACCA pre Českú republiku, Slovensko a Maďarsko.
Úloha odborníkov verejných financií v implementácii GRB
Podpora zo strany vlády a politických predstaviteľov je nevyhnutná, no nezastupiteľnú úlohu v úspešnej aplikácii GRB zohrávajú odborníci z oblasti verejných financií. Títo profesionáli disponujú nielen potrebnými dátami, ale aj nástrojmi na presnú analýzu a monitorovanie rozpočtových opatrení z hľadiska rodovej rovnosti.
„Profesionáli vo verejných financiách sú kľúčoví v každej fáze rozpočtového procesu – od počiatku plánovania, cez tvorbu a implementáciu rozpočtu, až po finálny audit. Ich úlohou je zabezpečiť, aby politici zostali zaviazaní zásadám rodovej rovnosti a používali GRB ako účinný nástroj jej realizácie,“ dodáva Viera Kučerová.
Nástroje a metódy na zavedenie Gender Responsive Budgeting
Asociácia ACCA poskytuje súbor konkrétnych odporúčaní a nástrojov pre vlády a verejné inštitúcie, ktoré chcú úspešne implementovať princípy GRB:
- Podrobné zberanie a analýza údajov podľa pohlavia: ide o identifikáciu nerovností pri prístupe k zdrojom a službám, čo umožní cielenejšie a efektívnejšie formovanie hospodárskej politiky.
- Budovanie inštitucionálnych kapacít: zabezpečenie školení pre úradníkov, podporu rozvoja manažérskych zručností a podporu žien na vedúcich pozíciách, čím sa vytvára rovnaké zastúpenie v rozhodovacích procesoch.
- Zabezpečenie koordinácie medzi ministerstvami: úzka spolupráca medzi ministerstvami financií a ďalšími rezortmi je nevyhnutná pre koordinované uplatňovanie GRB na všetkých správnych úrovniach a pre napĺňanie rodovej rovnosti v štátnych politikách.
- Spolupráca s kontrolnými a legislatívnymi inštitúciami: pravidelné preskúmanie a audit politik z hľadiska rodovej rovnosti pomáha udržať implementačný proces transparentným a efektívnym.
Výzvy a perspektívy zavedenia GRB na Slovensku
Uplatnenie Gender Responsive Budgeting predstavuje nevyhnutný krok aj pre Slovenskú republiku, kde sú rodové nerovnosti na trhu práce a v spoločnosti stále hlboko zakorenené. Podľa najnovších údajov Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť (EIGE) sa Slovensko nachádza až na 25. mieste z 28 hodnotených krajín Európskej únie v indexe rodovej rovnosti.
Tento štatistický údaj podčiarkuje naliehavosť riešenia súčasných problémov a zdôrazňuje potrebu systematických a cielene riadených politík, ktoré zabezpečia vyrovnávanie šancí a prístupov pre ženy aj mužov v rámci všetkých oblastí hospodárskeho a spoločenského života.
Implementácia GRB na Slovensku teda nie je len otázkou spravodlivosti, ale aj šance podporiť udržateľný ekonomický rozvoj a zvýšiť spoločenskú kohéziu v postpandemickej ére.
